DQZHAN訊：發(fā)達(dá)國(guó)家的清潔能源利用政策解讀

一、能源政策

可再生能源發(fā)展普遍存在市場(chǎng)開拓困難和電能質(zhì)量不高兩大問題。對(duì)此，沒有強(qiáng)有力的政策支持是難以取得成效的。

1)國(guó)外新能源政策

通過對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家新能源財(cái)稅政策的分析，其成功經(jīng)驗(yàn)共同體現(xiàn)為：

首先，各國(guó)發(fā)展新能源時(shí)都制定了明確的發(fā)展目標(biāo)，如日本提出到2030年將太陽能和風(fēng)能發(fā)電等新能源技術(shù)扶植成商業(yè)產(chǎn)值達(dá)3萬億日元的支柱產(chǎn)業(yè)之一，英國(guó)要求到2020年可再生能源占能源產(chǎn)出的比重達(dá)到20%，這些國(guó)家相應(yīng)實(shí)施的財(cái)稅政策都以這些目標(biāo)為依據(jù)而制定的。

其次，各國(guó)都制定了明確的財(cái)稅支持政策，包括直接補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、低息貸款等。以稅收優(yōu)惠政策為例，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過法律手段將新能源稅收政策予以規(guī)范化、制度化，在法律條文中對(duì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策做出詳細(xì)的規(guī)定，從而使新能源稅收激勵(lì)措施具有明確性和可行性;上述國(guó)家的稅收政策貫穿新能源發(fā)展需要經(jīng)歷的“前生產(chǎn)—生產(chǎn)—市場(chǎng)化—消費(fèi)”四大階段，形成了覆蓋新能源發(fā)展全階段的稅收政策體系。

再次，各國(guó)的財(cái)稅支持政策涉及新能源各個(gè)領(lǐng)域，但都能結(jié)合各國(guó)的實(shí)際狀況和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃選擇某些重點(diǎn)領(lǐng)域加大扶持力度。例如，新世紀(jì)以來的十多年里，美國(guó)對(duì)于氫燃料電池、生物質(zhì)能、太陽能以及核能的投入比例很大，相反，對(duì)于風(fēng)能、潮汐能、低熱能的投入略顯遜色。

然而，清潔能源的巨額財(cái)政補(bǔ)貼不僅催生了行業(yè)發(fā)展過熱、產(chǎn)能過剩等負(fù)面效應(yīng)，而且對(duì)歐洲各國(guó)財(cái)政造成了巨大壓力，歐債危機(jī)爆發(fā)更使財(cái)政雪上加霜。與此同時(shí)，新能源發(fā)電成本不斷下降客觀上也為削減財(cái)政補(bǔ)貼創(chuàng)造了條件。為此，從2011年開始，歐洲多個(gè)國(guó)家對(duì)新能源補(bǔ)貼機(jī)制作了調(diào)整，陸續(xù)推出一系列削減或停止新能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的政策。

財(cái)稅政策機(jī)制調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)影響立竿見影，市場(chǎng)迅速由熱轉(zhuǎn)冷，行業(yè)明顯降溫，從過去的高速增長(zhǎng)期進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展期。

2)國(guó)內(nèi)新能源政策

為了推動(dòng)新能源發(fā)展，我國(guó)各級(jí)政府都積極利用財(cái)稅手段鼓勵(lì)新能源消費(fèi)來帶動(dòng)新能源發(fā)展，總體上來說，主要運(yùn)用財(cái)政政策與稅收政策對(duì)新能源的生產(chǎn)與消費(fèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼。

但也存在一些問題：

財(cái)政補(bǔ)貼。首先財(cái)政補(bǔ)貼主要針對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)以及投入生產(chǎn)等上游環(huán)節(jié)，而對(duì)新能源下游企業(yè)或下游產(chǎn)品消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼較少，不利于上下游企業(yè)及消費(fèi)之間的相互銜接。其次財(cái)政補(bǔ)貼政策還沒形成適當(dāng)?shù)耐顺鰴C(jī)制。隨著新能源市場(chǎng)接受程度的不斷提高，財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制要順應(yīng)新能源生產(chǎn)與消費(fèi)發(fā)展進(jìn)程適時(shí)退出。

稅收手段。當(dāng)前稅收手段的運(yùn)用過于簡(jiǎn)單化，對(duì)促進(jìn)新能源發(fā)展的調(diào)控功能較弱。這主要體現(xiàn)在兩方面：一是優(yōu)惠政策集中于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而相對(duì)忽略了對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的激勵(lì);二是政策側(cè)重鼓勵(lì)新能源發(fā)展，而對(duì)抑制傳統(tǒng)能源消費(fèi)的調(diào)控力度欠缺。

經(jīng)驗(yàn)和啟示在于：

清潔能源的扶持政策必須要有，但是要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。如德國(guó)在2004年、2008年曾兩次修訂《可再生能源法》，明確提出要在考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素的影響后，逐年減少對(duì)可再生能源新建項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，促進(jìn)可再生能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

產(chǎn)業(yè)不能依賴國(guó)外市場(chǎng)。如德國(guó)光伏政策調(diào)整后，2011年1-5月份的裝機(jī)量約為1.08GW，比上年同期下滑37.4%。需求降溫馬上波及到我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2012年，我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)出口下跌幅度超過全部市場(chǎng)下跌幅度約12個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)過高的外向度，不利于保障產(chǎn)業(yè)**，一旦國(guó)際市場(chǎng)稍有風(fēng)吹草動(dòng)，將對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。

補(bǔ)貼重點(diǎn)應(yīng)向技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)傾斜。我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)的通常不是技術(shù)研發(fā)，而是傳統(tǒng)的制造業(yè)。在這種情況下，補(bǔ)貼越多反而越容易加劇產(chǎn)能過剩。工業(yè)社會(huì)以來，任何一項(xiàng)新技術(shù)的興起和推廣，都絕非財(cái)政補(bǔ)貼的結(jié)果。補(bǔ)貼本身并沒有問題，但往哪里補(bǔ)、怎么補(bǔ)值得商榷。

二、消納問題

一些籠統(tǒng)的比較。

1)電源結(jié)構(gòu)

電源結(jié)構(gòu)和清潔能源的消納密切相關(guān)。

以丹麥為例，其風(fēng)電裝機(jī)容量比例、發(fā)電量比重以及各項(xiàng)人均指標(biāo)均遙遙**，但丹麥風(fēng)電主要采用靠近負(fù)荷中心的分散式發(fā)展模式，國(guó)內(nèi)風(fēng)電總裝機(jī)容量不到500萬千瓦，不僅可以在整個(gè)北歐市場(chǎng)消納，而且還可以在德國(guó)市場(chǎng)消納部分風(fēng)電，風(fēng)電送出及消納矛盾不突出。

丹麥不僅國(guó)內(nèi)調(diào)節(jié)能力強(qiáng)的燃?xì)獍l(fā)電比重很高，更重要的是挪威水電(98%裝機(jī)容量為水電)為丹麥風(fēng)電調(diào)峰、消納提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證，充足的調(diào)峰能力為丹麥消納風(fēng)電提供了強(qiáng)有力的保證。

而在我國(guó)，新能源集中的“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)都是以火電為主，火電裝機(jī)占比達(dá)到81%(東北、華北、西北火電裝機(jī)占比分別為77%、91%、65%)，且多為供熱機(jī)組，既沒有快速跟蹤負(fù)荷的天然氣發(fā)電，又缺少可以靈活調(diào)峰調(diào)頻的抽水蓄能電站;特別是到冬季，主要是供熱機(jī)組在發(fā)電，調(diào)峰能力更差。相比而言，西班牙燃油燃?xì)饧俺樗钅艿褥`活調(diào)節(jié)電源比例高達(dá)34%，是風(fēng)電的1.7倍;美國(guó)靈活調(diào)節(jié)電源比例達(dá)到47%，是風(fēng)電的13倍。

因此，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的電源結(jié)構(gòu)情況，和我國(guó)差異較大。

但要**明確的，電源結(jié)構(gòu)與調(diào)峰能力是電網(wǎng)消納大規(guī)模清潔能源的剛性基礎(chǔ)。重視電源結(jié)構(gòu)，即煤、水、油、核、新能源的比重，形成與負(fù)荷特性相適應(yīng)的電源結(jié)構(gòu)，并具備必需的調(diào)峰能力，才能保證電網(wǎng)**穩(wěn)定運(yùn)行。

在目前的電源結(jié)構(gòu)條件下，火電的調(diào)峰潛力是需要大力挖掘的。

比如丹麥的市場(chǎng)機(jī)制，就驅(qū)使火電機(jī)組具有靈活的深度調(diào)峰能力。丹麥所有的火電機(jī)組(包括燃煤和燃?xì)鈾C(jī)組，純凝機(jī)組和熱電機(jī)組)均具備靈活的深度調(diào)峰能力(熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組利用儲(chǔ)熱裝置調(diào)峰)。在電力市場(chǎng)開啟前，丹麥火電機(jī)組一般只能調(diào)到35%，市場(chǎng)啟動(dòng)后，特別是風(fēng)電規(guī)模增加后，火電機(jī)組紛紛改造，增加深度調(diào)整能力，一方面在風(fēng)電出力高時(shí)，可以將出力降到*低，避免低電價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)損失;另一方面，深度調(diào)峰能力可以從備用市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)中獲得回報(bào)。

我國(guó)其實(shí)也在效仿，2015年2月，為落實(shí)國(guó)家可再生能源全額消納政策，山西能源監(jiān)管辦大力推進(jìn)風(fēng)火市場(chǎng)化交易。2015年2月，山西省正式啟動(dòng)風(fēng)火深度調(diào)峰交易，并于23日**實(shí)施交易電力2萬千瓦，交易電量4萬千瓦時(shí)，交易價(jià)格350元/兆瓦時(shí)。

2)電網(wǎng)建設(shè)

歐盟比較重視跨國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)的整體規(guī)劃，表明大電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃是需要的，可再生能源的大規(guī)模發(fā)展和消納必須依賴跨國(guó)電網(wǎng)輸送和更大范圍電源結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)加以解決。

近些年，歐洲海上風(fēng)電和分布式新能源發(fā)電大行其道，并網(wǎng)成本、電力**等原因也在倒逼國(guó)際互聯(lián)性電網(wǎng)的建設(shè)。其中，英國(guó)/愛爾蘭、西班牙/葡萄牙、意大利和波羅的海三國(guó)這四個(gè)區(qū)域可以說是歐洲的“電力半島”。英國(guó)和愛爾蘭附近有歐洲*好的海上風(fēng)電資源，但與歐洲主網(wǎng)互聯(lián)又*弱。

歐洲超級(jí)電網(wǎng)Super Grid：連接北海沿岸的德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、瑞典、愛爾蘭和英國(guó)等9個(gè)國(guó)家，英國(guó)的海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、德國(guó)的太陽能光伏電站(含大型和分布式)、比利時(shí)和丹麥的波浪能發(fā)電站將與挪威的水力發(fā)電站連成一片，有望徹底解決變幻莫測(cè)的天氣所導(dǎo)致的新能源發(fā)電不穩(wěn)定性和發(fā)電成本過高等問題。

比如在丹麥周圍的北海刮起大風(fēng)時(shí)，可以把電力傳輸?shù)綒W洲大陸*南端的西班牙。而當(dāng)?shù)湜]風(fēng)或者挪威沒有水時(shí)，太陽能可從西班牙的陽光海岸輸送過來，令各種資源得以充分利用，協(xié)作共贏。沒有強(qiáng)大的國(guó)際間互聯(lián)，整個(gè)電力系統(tǒng)將會(huì)變得昂貴而低效，甚至不**。

我國(guó)清潔能源資源富集區(qū)通常屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃落后于國(guó)家清潔能源發(fā)展規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)模僅能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在早期規(guī)劃中未考慮到大規(guī)模清潔能源的并網(wǎng)輸送需求。隨著風(fēng)電、光伏等清潔能源快速發(fā)展，問題逐漸暴露。

即便對(duì)于已有規(guī)劃大規(guī)模清潔能源并網(wǎng)需求的地區(qū)，電網(wǎng)建設(shè)還需要考慮清潔能源隨機(jī)性和間歇性帶來的**風(fēng)險(xiǎn)，綜合考量安排調(diào)峰電源，加之核準(zhǔn)程序復(fù)雜，影響大，建設(shè)工程周期長(zhǎng)，普遍滯后于清潔能源發(fā)展，導(dǎo)致大量清潔能源電力輸出受阻。

所以，在電力相對(duì)過剩的情況當(dāng)下，解決清潔能源消納問題，做好電力規(guī)劃很關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)清潔能源合理、有序、優(yōu)化開發(fā)，這也是未來“十三五”規(guī)劃需要解決的問題。

3)配額制

可再生能源配額制被業(yè)界視為解決消納問題的重要手段，基本思路是：國(guó)家對(duì)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、地方政府三大主體提出約束性的可再生能源電力配額要求。即，強(qiáng)制要求發(fā)電企業(yè)承擔(dān)可再生能源發(fā)電義務(wù)，強(qiáng)制要求電網(wǎng)公司承擔(dān)購電義務(wù)，強(qiáng)制要求電力消費(fèi)者使用可再生能源電力。

目前國(guó)際上已有英國(guó)、丹麥、德國(guó)、日本等國(guó)家實(shí)施了可再生能源配額制。

事實(shí)上，我國(guó)目前也開始采取這種方法。

2015年3月31日，湖北省發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好可再生能源電力配額考核準(zhǔn)備工作的通知》;4月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)也出臺(tái)了類似的規(guī)定，要求全區(qū)2015年可再生能源上網(wǎng)電量占比達(dá)15%，到2020年達(dá)20%，其中風(fēng)電和光伏限電率分別控制在15%和6%以內(nèi)，成為頭個(gè)省級(jí)可再生能源配額制。

三、商業(yè)模式

從商業(yè)模式來看，發(fā)達(dá)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)重心已經(jīng)從制造向應(yīng)用轉(zhuǎn)變，新的商業(yè)模式正在醞釀，行業(yè)超額利潤(rùn)將聚集到應(yīng)用端，

商業(yè)模式*核心的是融資和渠道，而這種模式取得成功的前提是政策。從商業(yè)模式的角度來看，融資和渠道會(huì)成為未來競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，盈利模式的**包括像光伏電站建設(shè)的上游投資及下游運(yùn)營(yíng)拓展。這些模式的**可能在某些環(huán)節(jié)大幅度提升盈利水平，從而對(duì)整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生影響。

典型的例子就是Solar city的異軍突起。Solarcity商業(yè)模式**之處在于跳出了在制造環(huán)節(jié)參與競(jìng)爭(zhēng)的紅海市場(chǎng)，而加入到傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的藍(lán)海市場(chǎng)。

Solar City通過將屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)租賃給用戶(一般為物業(yè)所有人)收取租金或者和用戶簽訂售電協(xié)議收取電費(fèi)，在這種模式下加州用戶支付的單位電費(fèi)低于從電網(wǎng)購電平均成本的15%，光伏發(fā)電具備了與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

Solar City**種模式：光伏發(fā)電系統(tǒng)的銷售以及相關(guān)的建設(shè)、咨詢、管理等，即向光伏系統(tǒng)制造商購買光伏系統(tǒng)，然后轉(zhuǎn)售給用戶(個(gè)人或者企業(yè))并提供安裝等周邊服務(wù)，通過周邊服務(wù)的附加值將產(chǎn)品提價(jià)并從用戶手里賺取差價(jià)。這一類業(yè)務(wù)模式類似于“萬科模式”，追求的是“貨如輪轉(zhuǎn)”。

Solar City的**種模式：光伏系統(tǒng)的租賃，通過與終端用戶簽訂能源采購合約(PPA)收取租賃費(fèi)以及與投資方共同享受政府的返現(xiàn)、稅收補(bǔ)貼等等。這種方式之所以可行，是因?yàn)橛脩糁恍枰袚?dān)較少的租賃費(fèi)(大多數(shù)租賃合同簽約時(shí)間為20年)而不是一次性巨額購買費(fèi)，從而降低了用戶的使用門檻，推動(dòng)了光伏系統(tǒng)安裝的普及。這一種類業(yè)務(wù)模式類似于“萬達(dá)模式”。

我國(guó)顯然存在分布式光伏領(lǐng)域的投融資難題，主要是由于商業(yè)模式單一，對(duì)長(zhǎng)期貸款過于依賴。SolarCity讓我們看到，資本只追捧被市場(chǎng)認(rèn)可的商業(yè)模式，即適合中國(guó)市場(chǎng)的“SolarCity"模式”。

具體的經(jīng)驗(yàn)可以參考此文：SolarCity：**光伏商業(yè)模式

四、技術(shù)發(fā)展

清潔能源，研發(fā)先行。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，研發(fā)投資巨大，以歐盟為例，歐盟新《地平線2020》計(jì)劃內(nèi)直接或間接用于新能源和能源技術(shù)研究的投入超過整個(gè)預(yù)算的40%。在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，5%的營(yíng)業(yè)收入被用于研究開發(fā)，其中風(fēng)電機(jī)制造業(yè)10%的收入被用于研究開發(fā)。

2011～2015年，英國(guó)為主要的風(fēng)電技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目提供的資助均在2500～3000萬英鎊之間，而德國(guó)和法國(guó)在2020年前為新能源汽車項(xiàng)目提供的單項(xiàng)支持超過9億歐元。歐盟還積極開展第三代生物燃料萃取技術(shù)的研究，2011年拿出1400萬歐元用于微藻類生物能源萃取技術(shù)的研究。

技術(shù)**，導(dǎo)致控制**市場(chǎng)。以風(fēng)力發(fā)電機(jī)組來例，歐盟國(guó)家是全球大型風(fēng)電機(jī)組的主要供貨方，世界10家*大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商中，歐盟國(guó)家占據(jù)4家，出口產(chǎn)品主要是大型風(fēng)電機(jī)組，2012年歐盟太陽能光伏制造業(yè)中的TF薄膜電池組件產(chǎn)能和產(chǎn)量分別占全球比例的18%和20%。

比如，我國(guó)光伏中低端產(chǎn)能過剩，而**產(chǎn)能不足。光伏企業(yè)生產(chǎn)的晶硅電池轉(zhuǎn)化效率普遍在

17%~19%之間，效率在20%以上的**產(chǎn)品嚴(yán)重不足，如2013年**季度，我國(guó)光伏企業(yè)在鏖戰(zhàn)0.55歐元/瓦的普通組件市場(chǎng)時(shí)，日本三洋和美國(guó)Sunpower則獨(dú)享1歐元/瓦的高效組件細(xì)分市場(chǎng)。

再比如風(fēng)電，葉片和軸承是風(fēng)電發(fā)電機(jī)系統(tǒng)供應(yīng)鏈的組成部分，需要從國(guó)外供應(yīng)商進(jìn)口。此外，液壓系統(tǒng)、電氣控制系統(tǒng)等都需要依賴國(guó)外的供應(yīng)商和國(guó)外技術(shù)的授權(quán)，在這種情況下，風(fēng)力發(fā)電機(jī)的成本很難降低。此外，引進(jìn)機(jī)型通常要進(jìn)行二次開發(fā)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)由于沒有掌握核心技術(shù)。

不過，如今國(guó)內(nèi)也有類似遠(yuǎn)景能源這樣的公司，遠(yuǎn)景能源從軟件出發(fā)，在強(qiáng)大的控制團(tuán)隊(duì)以及軟件團(tuán)隊(duì)的配合下，使得遠(yuǎn)景風(fēng)機(jī)的發(fā)電量更高，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。遠(yuǎn)景能源提倡“用軟件做硬件”這一思路。個(gè)人覺得挺好，中國(guó)硬件如今只能慢慢追，軟件方面卻是有優(yōu)勢(shì)的。

五、環(huán)保意識(shí)

北美和歐洲消費(fèi)者具有明確堅(jiān)定的環(huán)保理念和環(huán)保責(zé)任意識(shí)，視節(jié)能為時(shí)尚，以環(huán)保為榮，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)是有修養(yǎng)的紳士表現(xiàn)，市場(chǎng)啟動(dòng)較早;而國(guó)內(nèi)環(huán)保理念還遠(yuǎn)沒有深入人心。

2014年2月份，德國(guó)能源與水工業(yè)協(xié)會(huì)(BDEW)民意調(diào)查顯示，89%的德國(guó)人認(rèn)為國(guó)家能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃“重要”或者“非常重要”。如此民意，讓德國(guó)可再生能源的發(fā)展非常接地氣。

德國(guó)大大小小的能源合作社組織有八百多家。能源合作社以自主式經(jīng)營(yíng)、共同參與能源投資的獨(dú)特方式解決了可再生能源資金問題。德國(guó)南部小城埃騰海姆，有一個(gè)140戶當(dāng)?shù)鼐用窠M成的小型能源合作社，過去三年中，這個(gè)合作社通過陸續(xù)籌集的33萬歐元在當(dāng)?shù)爻晒ㄔO(shè)了6個(gè)屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)生的電力全部賣給當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。

觀國(guó)內(nèi)，別說轟轟烈烈、全民參與的綠色運(yùn)動(dòng)了，我們的環(huán)保意識(shí)還只處于萌芽階段吧。拿光伏來說，廣大老百姓還處于“談光伏不知是何物”的階段。

說起環(huán)保意識(shí)這方面國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，除了*主要的社會(huì)生活水平、教育水平以外，很大程度在于宣傳，因?yàn)楹芏嗑唧w的做法已經(jīng)有了，比如垃圾分類，響應(yīng)的人還是少數(shù)。

不過，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開始重視環(huán)保意識(shí)的宣傳，只是，任重道遠(yuǎn)。